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菏泽市司法局建立社区矫正日常巡查与集中督导检查相结合的工作机制
发布时间:2017-12-28 浏览次数: 967

为了解基层司法所社区矫正工作的实际情况,发现困扰基层社区矫正工作发展的瓶颈问题,从而探讨研究出解决工作难题的思路、办法,菏泽市司法局建立了日常巡查和集中督导检查相结合的工作机制。

日常巡查是由菏泽市司法局社区矫正科、政策法规科和纪检组组成巡查组,采取网上巡查和实地巡查相结合的方式,通过现场听汇报、看资料、查档案、访社区、核实情等,在两年内对全市9个县(区)局和171个乡镇司法所全部巡查到位。巡查内容包括制度落实、执法程序、报到请假、登记台帐、走访排查、定位监管、有无乱收费和社区矫正管理机构工作人员廉洁自律情况等。日常巡查的目的是为了推进政府职能转变,进一步推动全市社区矫正执法规范化建设,确保国家刑罚的有效实施和社区矫正依法依规进行,有效监督社区矫正工作人员依法规范执法,督促社区服刑人员遵规守纪,防止脱管漏管和重新违法犯罪的发生,提升社区矫正整体工作水平。截止目前,菏泽市司法局社区矫正巡查组共巡查了7县2区共58个司法所。针对社区矫正小组作用发挥不充分、分级管理制度落实不严格、请销假制度执行不到位、教育学习和公益劳动开展不扎实、工作档案不规范等问题向县区局书面反馈,各县区局已督促司法所全部整改到位。

集中督导检查是在重点时段对县区司法局及基层司法所加强社区矫正监管的一种手段,从县区司法局抽调业务骨干,集中时间对司法所进行逐一检查。这一方式有利于促进基层社区矫正工作规范化发展,有利于引起党委政府对社区矫正工作的重视,有利于及时消除社区矫正安全隐患,预防和减少脱管漏管和重新违法犯罪的发生。为迎接党的十九大顺利召开,菏泽市司法局在全市部署开展了社区矫正、安置帮教安全稳定集中督导检查活动,抽调各县区业务骨干组成9个检查组,利用一周时间对全市171个司法所进行拉网式大检查。本次督导检查共汇总问题34条,其中个性问题16条,共性问题18条,各县区建立问题台账,实行问题销号制,对所有问题逐一整改。今年以来,对不服从监管的社区服刑人员共警告370人次、提请治安处罚23人次、提请撤销缓刑26人次、暂予监外执行提请收件执行8人次,对履职不到位的司法所长,2人被调离司法所岗位、1人被乡镇党委给予诫勉处理、1人被乡镇党委给予行政警告处罚、2人被全县通报批评。

建立社区矫正日常巡查和督导检查相结合的工作机制,是菏泽市司法行政系统主动作为,自我整改,扎实做好社区矫正工作的一项措施,是适应目前社区矫正工作面临的严峻形势的迫切需求,也是探索研究新形势下如何破解社区矫正面临的问题和困难的有效途径。通过开展日常巡查及督导检查活动,市司法局能够掌握基层司法所社区矫正工作的实际情况,督促基层司法所主动作为,规范执法,防止社区服刑人员脱管漏管和再犯罪,维护社会和谐稳定。

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